标    题:  关于《南京市第一批设计方案审查和建设工程规划许可证“豁免”项目清单》的政策解读  文    号:  
 发布日期:  2018年10月17日  实施日期:  2018-10-01
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         一、制定目的

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,以加快推进政府治理体系,提高治理能力现代化为工作目标,深入贯彻落实国家、省关于深化“放管服”改革和优化营商环境工作部署,根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发201833)文件精神,对我市工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖的改革试点,针对市场和企业反映的突出问题,对标找差、大胆创新,通过优化再造流程、精减合并事项、实施分类管理、下放审批权限、强化监督监管,构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系,进一步转变管理方式、提升服务水平,高质量完成国家改革试点任务。同时,按照市政府统一工作部署,由我局牵头制定了《南京市第一批设计方案审查和建设工程规划许可证“豁免”项目清单》(以下简称《项目清单》),作为改革试点工作的重要配套性政策文件。

    二、制定依据

    1.《城乡规划法》;

2.《江苏省城乡规划条例》;

3《南京市城乡规划条例》;

4《南京市简易建设项目规划管理办法》(宁政规字〔201711号)

5《关于加强违法建设治理若干问题的实施意见》(宁城管字〔2018225号)

三、制定过程

根据全市审批制度改革工作目标和计划以及我局制定的《南京市规划局关于落实工程建设项目审批制度改革试点方案》,在进行了大量的研究工作的基础上,学习借鉴厦门等地的做法,并结合我市规划管理工作实际情况,制定了《项目清单》。同时征求了各有关部门的意见,吸收采纳相关意见

四、主要内容

《项目清单》主要由四部分内容:第一部分是根据依据《城乡规划法》第四十条和《江苏省城乡规划条例》第三十八条等有关法律法规,关于申请办理建设工程规划许可证的建设工程范围的规定,进一步明确尚未纳入规划管理的范畴,无需办理规划审批手续,项目主要为包含小区改造(不涉及建、构筑物)、城市公共服务设施、市政设施以及建筑装维维护工程等四类项目;第二部分是项目主体工程的局部改造或建设的项目,无需重复办理规划审批手续,项目主要包括道路出新、地下管线的维修和更新等;第三部分是建设项目设计方案审定后,无需办理建设工程规划许可证,项目主要包括政府主导的环境整治、小区改造(涉及建、构筑物)以及园林绿化工程;第四部分是免于办理设计方案审查,直接办理建设工程规划许可证,主要是工业技改项目、带设计方案出让项目、简易建设项目以及临时用房等。

特此说明。

                           

  南京市规划局

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